山西省浮山县人民检察院

党的二十大报告对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署，提出明确要求。近期，最高检又一次组织集中走访全国人大代表活动，认真听取代表对检察工作的意见建议，主动接受人民监督。在此次大走访活动中，关牧村、贾樟柯、吴娟等一位位全国人大代表带着深厚的为民情怀建言献策，检察机关虚心听取、研究采纳，努力把换届之年的代表联络工作做得更实，把党的二十大部署落实到具体的检察工作中。今天，《检察日报》推出特别策划，记录这段时光里匆忙的脚步和真诚的心声——

用脚步丈量民情

检察工作成效如何？关键看人民群众是否满意。人大代表，他们来自群众，代表群众；他们知民情、通民意；他们关注的问题，充分反映着百姓的呼声。

广西壮族自治区苍梧县检察院干警向祝雪兰代表（中）汇报检察工作。

湖南省检察院干警向袁友方代表（左二）征求意见建议。

上门“交卷”

2022年10月25日，全国人大代表、山东省日照市海洋与渔业研究所研究员王雪梅刚结束实验室里的工作，就迎来一位特殊客人——日照市检察院检察长王小玉。此前，王雪梅多次受邀参加检察机关组织的活动，再次见面，两人已然像老朋友般熟稔。

没有多余的客套，王小玉首先送上《全国检察机关工作情况通报》，并简要介绍2022年以来检察机关依法能动履行“四大检察”职能，在服务中心工作、维护社会稳定、保护生态环境、护航民营经济发展等方面所作的努力。

对此，王雪梅给予高度评价。“我在海洋领域探索工作了30年，对大海有着很深的感情。从保护海洋生态环境到打击非法捕捞、维持渔业生产秩序，检察机关出实招、办实事，有力度、有温度。”

“海洋经济是日照经济发展的方向。检察机关在助力海洋渔业发展方面还有哪些地方需要改进，还可以作哪些探索？请您帮我们‘挑毛病’、支高招。”王小玉接着问。

谈到建议，王雪梅说，希望检察机关进一步加大在海洋、食品、环保等领域的公益诉讼检察工作力度，更好地守护人民群众的美好生活。

“感谢您花这么长时间给我们‘阅卷’，这些宝贵的意见建议千金不换！”王小玉笑着拍了拍笔记本，“这些意见建议，就是我们接下来努力的方向。”

这样登门拜访的场景在全国各地轮番出现。各省级院检察长更是充分发挥表率示范作用，坚持常态化、多形式加强与全国人大代表联系和沟通。

最高检办公厅相关负责人表示，这次组织集中走访人大代表活动，是全面贯彻党的二十大精神的一项重要举措，旨在深入贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，扎实推进检察机关“质量建设年”，努力把各项检察工作做得更实更好。

代表们对最高检的问候表示感谢，对最高检组织主动上门走访的做法和求极致的工作作风表示肯定。

现场回应

在这次集中走访活动中，时任浙江省检察院检察长贾宇走访了7位全国人大代表，前往陈保华、步正合、黄美媚、俞学文4位代表所在的企业调研，与林毅、方中华、翁丽芬3位代表座谈。

“面对面的沟通交流，可以让代表更直接、更深入地了解检察工作。这次我们突出基层导向、民生导向，进一步加强与基层人大代表联络与沟通，面对面听取基层代表的意见建议，促进检察机关更好地践行以人民为中心，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”贾宇说。

时任浙江省检察院检察长贾宇在步正合代表（右）陪同下参观生产车间。

民营企业是浙江经济的主力军，代表们非常关注民营企业保护工作。贾宇对代表的期待当场给予回应。“凝心聚力，服务保障法治化营商环境。”贾宇要求，全省检察机关要以“两个先行”的担当办好一个个具体的案件，助力打造法治化营商环境。在当前形势下，全省检察机关要更加深刻认识保市场主体的重要意义，通过能动履职助力社会经济健康发展。

在福建，时任省检察院检察长霍敏与全国人大代表、福建武夷烟叶有限公司副总经理黄蕾畅谈生态保护。

“武夷山风景秀丽、生态优质的背后，有着历代检察人的守望。”黄蕾说，她从福建特色检察展示平台武夷山生态保护法治教育基地，看到了全省各地检察院为生态建设作出的贡献。她希望检察机关以党的二十大精神为引领，把“基地”升级打造为武夷山国家公园的有机组成部分，用法治呵护青山绿水，为建设美丽中国提供福建模式。

“进一步加强和改进检察工作，就要从人民满意的地方做起，从不满意处改起。”霍敏承诺。

在江苏，省检察院检察长刘华奔赴盐城、连云港，走访昆岳互联环境技术（江苏）有限公司董事长刘怀平、江苏康缘药业股份有限公司董事长肖伟两位全国人大代表。

江苏省检察院检察长刘华与刘怀平代表（右）交流公益诉讼检察工作。

在湖北，省检察院检察长王守安一行来到武汉华工激光工程有限责任公司了解企业生产经营状况，征求全国人大代表、华工科技党委书记马新强对检察工作的意见建议。

湖北省检察院检察长王守安到企业走访马新强代表（左二）。

……

登门拜访、召开座谈会、邀请参加检察活动、联合调研，以及语音电话微信视频，检察机关与代表的距离更近了。有的省、市级检察院在走访代表时，还呈送本地检察工作通报，“量身定制”代表意见回复函，回应代表关切。

“近年来，南昌检察机关积极构建良性检律关系，在推动认罪认罚从宽制度落实、服务非公企业发展、信访化解等工作方面，检律双方密切配合，共同为维护南昌经济平稳健康发展和安全稳定作出了突出贡献……”2022年11月初，全国人大代表、国浩律师（南昌）事务所主任冯帆在与江西省南昌市检察院检察长刘鸿斌交流时表示。

刘鸿斌立即汇报检律协作的新进展，“上个月，我们与市司法局、市律协联合签订了优化营商环境加强协作合作协议。下一步，全市检察机关将进一步畅通与律师的沟通协作渠道，在保护企业合法权益、促进企业合规经营等方面发挥合力……”

在走访者的笔记本上，详细记录了代表们与检察机关打交道的深切体会：

一项项数据背后，倾注了海北检察人的艰辛努力。尤其在打击电信网络诈骗方面，通过开展专项行动，守住了群众的钱袋子。——全国人大代表、青海省海北州政协主席白加扎西

检察机关探索开展涉案企业合规改革，在依法打击违法犯罪的同时，为企业依法经营、健康发展保驾护航。——全国人大代表、江苏兴达钢帘线股份有限公司董事长刘锦兰

近年来检察机关高度重视残疾人等特殊群体权益保护，积极开展司法救助助力脱贫攻坚、助推乡村振兴专项活动，把残疾人、贫困户、军人军属等五类人群作为重点救助对象，让党和国家的利民惠民政策真正落实到百姓最需要的地方。——全国人大代表、2022年北京冬残奥会火炬手、广西壮族自治区博白县江宁镇长江村养羊协会党支部书记刘入源

这些年，我真切体会到检察机关在优化法治化营商环境方面作出的贡献，感受到检察干警务实肯干的奋斗精神。——全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东

……

殷殷期待

有肯定，更有期盼。

2022年11月1日、2日，山西省阳泉市检察院检察长张世荣走访了阳泉市委书记雷健坤和华阳集团一矿技术工人姚武江两位全国人大代表。

两位代表提出，检察机关要持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，始终坚持为大局服务、为人民司法。特别是要在加强新时代法律监督工作上下功夫，认真践行司法为民理念，加大民生检察工作力度，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。

在面对面交流中，检察人员认真听取来自人大代表的意见建议，真诚接受监督。

“建议检察机关紧盯食药安全领域公益损害新问题，深化诉源治理，积极回应人民群众关切。”全国人大代表、青海省海北藏族自治州卫健委副主任马福昌与州检察院检察长开晓青交流时提出。

全国人大代表、甘孜州藏医院副院长江吉村建议，检察机关要将业务工作主动融入到地方中心工作中去，更好地做好公益诉讼检察和未成年人保护工作，为地方生态环境保护和未成年人保护提供强有力的司法保障。

全国人大代表、甘孜州康定市雅拉乡头道桥村党支部书记郑建英建议，检察机关要加大对群众和基层村组干部的普法力度，为法治甘孜建设凝聚力量。

全国人大代表、大庆油田第四采油厂第一作业区资料班资料员孙雨飞建议检察机关进一步深化大数据思维，强化科技支撑，赋能赋智赋力新时代“四大检察”“十大业务”高质量发展。

全国人大代表、山东东明石化集团董事局主席李湘平建议继续深化涉案企业合规改革、加强知识产权保护，服务民营企业发展。

……

此次走访中，全国人大代表们对检察工作提出意见建议，主要集中在学习宣传贯彻好党的二十大精神，贯彻落实好《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，加强公益诉讼检察工作，加强公民个人信息保护，加强妇女儿童、老年人、残疾人等特殊群体权益保护，加强知识产权司法保护，加大法治宣传力度，加强检察队伍建设等方面。

走访不是终点，而是推动改进工作的崭新起点。代表们的意见和建议，饱含了对检察机关的信任和对检察工作的新期待。

最高检办公厅相关负责人表示：“我们将继续慎终如始、止于至善做好代表联络工作，努力以更优代表联络工作质效，把坚持以人民为中心体现在检察工作各方面。”

精神回响

这次集中走访，对检察机关来说，收获的不仅是代表们的真知灼见，还有催人奋进的精神力量。

“虽然我只有一只手，但只要努力，也可以脱贫致富。”2022年10月14日，在广西壮族自治区博白县江宁镇长江村，全国人大代表刘入源讲述着自己十余年的心路历程。他不仅靠养羊致富，还成立养羊合作社，成为带领当地群众脱贫致富的“领头羊”。

全国人大代表、保山市国家级非遗传承人李国伟和同仁历经20多年的刻苦努力，经过成千上万次的实践摸索，终于使一度失传多年的永子文化再次传承下来。

“这是我和师傅冯新永共同研发的新型立式抽油机移位装置，解决了油田作业让位难的问题，进一步降低成本，为企业创效800多万元……”山东省东营市检察院检察长丁西超专程走访全国人大代表、胜利采油厂采油管理二区注采211站采油工吴娟，在职工创新基地，吴娟热情地介绍着“冯新永创新工作室”中一项项先进的专利技术与装置。丁西超被以吴娟为代表的油田一线职工真抓实干、精益求精的创新创业精神与大国工匠精神所感动。

吴娟代表（左）向山东省东营市检察院检察长丁西超介绍先进专利技术。

日前，东营市检察院组织党员代表到油田一线开展主题党日活动，听取了吴娟关于畅通危险废物处置渠道的建议，进一步明确公益诉讼检察监督重点，激励践行劳模精神、守正创新精神，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力检察保障。“真正走入油田一线，汲取新时代奋进精神，了解能源安全、生产所需，才能切实做好司法保障工作。”参加党日活动的一位干警说。

在陕西，全国人大代表、陕西省劳动模范胡春霞来到略阳县检察院，为干警们授课，讲述了自己从秦巴山区到省城打拼，从餐厅打工者到高级点菜师、全国优秀农民工的不懈奋斗历程，每个脚印都充满着艰辛，干警们备受鼓舞。

用真心倾听民声

“检察机关持续更新司法理念，‘四大检察’‘十大业务’创新发展，各项工作取得显著成效，值得肯定。”

“感谢张军检察长和检察系统一直以来对代表的关心和重视，我将一如既往地关心和支持检察工作。”

“检察机关开展‘群众信访件件有回复’、信访积案化解等工作都是在解决群众的‘急难愁盼’，真正践行了以人民为中心的司法理念。”

……

党的二十大报告中，突出强调坚持和完善我国根本政治制度。为了更好接受人大监督，进一步做实代表联络工作，最高检组织开展集中走访人大代表活动，最高检机关各对口联络部门工作人员积极与驻京全国人大代表联系，向代表们汇报检察工作情况，就如何更好地谋划、推进当前和今后一个时期的检察工作，倾听代表们的意见建议。

镜

头

一

郭军：和检察机关的缘分

越来越深

在中国水利水电科学研究院的会议室内，一场碰撞出思想火花的座谈会正在举行。

最高检第七检察厅厅长张相军带领七厅有关工作人员走访了全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军。

全国人大代表

中国水利水电科学研究院

副总工程师郭军

“感谢您一直以来对检察工作及行政检察工作的关心和支持，下一步如何推动检察工作高质量发展，还请您支支招。”张相军转达了张军检察长对代表的问候，向郭军送上了《检察工作情况通报》和行政检察有关书籍资料，并汇报近期检察工作情况。

郭军是十二届、十三届全国人大代表，和检察机关是老朋友了。10年的代表履职生涯中，郭军多次参加检察机关组织的调研活动，和检察机关的缘分越来越深。

“这些年的履职，代表们对检察工作经历了从陌生到了解，再到熟悉的过程，特别是通过参加七厅组织的调研活动、日常和张相军厅长的密切联系等，对检察工作有了更加深入的了解。现在代表们普遍支持检察工作，同时，对检察事业的发展和变化也都很关注。”谈起10年的履职心路，郭军感慨万千。

对于检察机关如何进一步加强检察工作，郭军有着深入的思考。在呈送代表的检察工作情况通报中，有专门段落介绍检察机关加强未成年人保护的举措和数据。郭军也一直关注着未成年人检察工作。

“近年来，在最高检领导下，全国各级检察机关联手相关职能部门、学校等，采取多种措施，加强和改进未成年人检察工作，取得了良好的法律效果和社会效果。但大量案件表明，未成年人违法犯罪背后，往往还存在监护缺失、管教不严、缺乏关爱等因素，亟须建立专门学校对有严重不良行为未成年人进行专门教育。”座谈中，郭军建议要推动专门学校在省级层面全覆盖，明确专门学校的行政主管部门，强化矫治教育，保障涉罪未成年人能够顺利回归社会。此外，围绕检务公开、加强代表联络等，郭军也提出了有针对性建议。

“我们将原汁原味记录好您的意见建议，回去后认真研究，抓好落实。”张相军表示。

检察机关认真办理代表建议、积极回应人民群众关切，既是法定职责，也是全过程人民民主的生动实践。据了解，此次最高检机关各部门开展的走访活动形式多样，最高检各部门主要负责人除当面拜访代表以外，还结合疫情防控形势，通过电话、微信、视频、邮寄资料等形式，多渠道、全方位联络代表，最高检的代表联络和意见回复工作得到了多名代表的认可。

镜

头

二

吕薇：发挥“高端智囊”作用

“还请您发挥‘高端智囊’作用，在项目建设、乡村发展、儿童教育等方面给予最高检定点帮扶工作大力支持啊！”

“我将积极推动协调国务院发展研究中心有关部门，选择适宜项目对最高检定点帮扶县给予帮助支持。”

这是2022年10月20日，最高检机关党委常务副书记缐杰带队走访全国人大代表、全国人大常委会委员、国务院发展研究中心研究员吕薇时，两人的一段对话。

全国人大代表

全国人大常委会委员

国务院发展研究中心研究员吕薇

走访中，除了汇报日常检察工作，结合吕薇的职业经历，缐杰专门向吕薇介绍了最高检定点帮扶工作情况，就推动最高检帮扶的云南省西畴、富宁两县乡村振兴工作与吕薇进行沟通交流。

作为一名长期从事政策研究的专家型代表，吕薇一直关心支持检察工作，曾多次受邀参加最高检全国两会工作报告征求意见座谈会、全国检察长会议等。建议继续加强基层检察队伍建设、加强对民法典的学习宣传贯彻、加强对拐卖妇女儿童犯罪的打击力度，进一步追究不履职、不作为相关职能部门责任……每年全国两会审议最高检工作报告时，吕薇总能针对民生关切，围绕报告内容，有针对性地提出意见建议。

座谈中，吕薇围绕检察机关履行法律监督职责、做好公益诉讼检察工作、加强检察机关队伍建设等提出建议。“当前，人民群众对于公平正义有着更高的要求，建议检察机关充分发挥法律监督职能，促进行政机关和审判机关更好履行职责。”“党的二十大报告专门提到检察机关公益诉讼，应当以此为契机，进一步发挥检察公益诉讼职能作用，助力社会治理和现代化国家建设。”针对检察队伍建设，她建议进一步加强基层检察机关建设，加大基层检察人员培养教育力度，提升检察人员履职能力。

“感谢您对检察工作的支持和帮助。”缐杰表示，最高检党组和张军检察长始终高度重视代表联络工作，要求机关各部门和每名工作人员都要用心用情努力做好这项工作，认真办理代表提出的议案和意见建议。检察机关将不辜负人大代表和人民群众的期待，为党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康贡献检察力量，以实际工作成效为中国式现代化提供高质量司法保障。

镜

头

三

贺泓：检察工作不断进步

富有成效

得知最高检法律政策研究室主任高景峰要带队来走访，全国人大代表、中国科学院生态环境研究中心副主任、中国工程院院士贺泓非常重视，事先便准备了与检察工作相关的各种资料。

全国人大代表

中国科学院生态环境研究中心副主任

中国工程院院士贺泓

检察机关在努力维护安全稳定的政治环境方面具体做了哪些工作？针对人民群众的急难愁盼如何履行检察职能？落实少捕慎诉慎押、认罪认罚从宽等刑事司法政策的实践效果如何？针对这些与群众息息相关的问题，高景峰一一为贺泓作了详细介绍。

“我感到检察机关的工作做得很深很实，最高检的工作一直在不断进步，非常富有成效。”贺泓一边翻阅着检察工作情况通报，一边说道。

座谈中，针对近年来社会普遍关注的公民个人信息保护问题，贺泓建议进一步健全对公民个人信息保护的相关法律制度，“明确规定对国家采集的公民个人信息，哪些个人信息可以使用、哪些个人信息不能使用，尤其不能用于商业活动，更不允许买卖，要切实保护好公民个人隐私。”“今后检察机关如果在专业问题上有需要，我将尽我所能，努力支持检察工作。”贺泓表示。

这三个镜头只是这次集中走访人大代表活动的缩影，更多的走访故事发生在首都的其他角落。最高检第二检察厅厅长元明、第三检察厅厅长史卫忠、第四检察厅厅长张晓津、第五检察厅厅长侯亚辉、第九检察厅厅长那艳芳、第十检察厅厅长徐向春、案件管理办公室主任申国军、检察技术信息研究中心主任刘喆等都当面走访了对口联络的人大代表。代表们纷纷表示，检察机关始终主动、真诚、认真、周到做好各环节联络工作，高度重视代表们提出的意见建议，用实际行动践行了以人民为中心的司法理念。

活动中，许多代表同郭军、吕薇、贺泓三名代表一样，对检察机关的工作成果表示高度肯定，同时在检察机关加强法律监督工作方面也寄予了更高期待——

“这几年检察工作很扎实，每年两会代表对检察院的工作都非常认可，比如天津市检察机关在办理‘流浪汉为果腹偷盗盒饭案’时，最终作出不起诉决定，体现了司法的温度。”全国人大代表、中国音乐家协会副主席关牧村在与元明当面交流时如是说。

全国人大代表

中国音乐家协会副主席 关牧村

“看了你们寄送的材料，感觉近几年检察工作做得越来越深入、务实，与时俱进，有不少新思路和举措，比较好地适应了经济和社会发展的需求，我高度认可。”全国人大代表、北京大学第三医院骨科主任医师刘忠军在回复短信中这样写道。

全国人大代表

北京大学第三医院骨科主任医师

刘忠军

“希望检察机关在惩治违法犯罪、维护社会公平正义中发挥更大作用，期待在艺术创作中能够更多从检察工作中汲取灵感，生动讲好中国故事、法治故事。”在与张晓津会谈时，全国人大代表、导演贾樟柯说出对检察机关的期待。

全国人大代表、导演贾樟柯

人大代表来自人民、代表人民，代表的期待和信任，就是检察机关的动力。检察机关将继续以慎终如始、止于至善的标准，用心用情做好代表委员联络工作，努力满足人民群众的新期待。