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检察履职勇担当 法护黄河润三晋
时间:2024-04-07  作者:  新闻来源:  【字号: | |

永和县检察院干警从黄河中提取水样用以检测水质




早春二月,乍暖还寒,成群的海鸥翱翔于省城太原汾河湿地公园的上空。这是全省生态环境持续改善的一个缩影,也是黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略在山西落地见效的真实写照。


兴县检察院的检察官在黄河张家湾村段

实地调研黄河流域生态治理成效


今年是《中华人民共和国黄河保护法》实施一周年,也是黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施五周年。过去一年,山西检察机关深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神,以黄河保护法实施为契机,部署开展“深入推进服务保障黄河流域生态保护和高质量发展”专项行动,聚焦黄河流域生态环境保护、文物和文化遗产保护、安全生产等重点领域,充分发挥检察职能,加强生态保护治理、传承弘扬黄河文化、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展,让黄河岁岁安澜,泽被三晋大地。




推动黄河流域生态保护


黄河流域生态保护不仅关乎黄河安澜和生态面貌改善,更是黄河流域高质量发展的现实基础。由于地处湿润——干旱过渡带,黄河流域的自然条件决定了其水资源先天不足且时空分布极其不均的特点,水资源短缺成为制约黄河流域生态保护和高质量发展的重要因素。


沁源县检察院检察干警

实地调查沁河水环境保护情况


沁源,是黄河一级支流沁河的发源地。沁源县检察院在办理某煤矿连续多年超许可取用地下水行政公益诉讼案时,自主研发水资源保护类案监督模型,筛查异常数据433条,办理案件5件,推动关停煤矿自备井10余口,督促30余家企业安装计量设施,10余家煤矿安装节水设施,洗车、洗浴等特种行业用水量同比下降18%,督促回收水资源税300余万元,该案例被录制成专题纪录片《守护黄河秀美安澜》,在央视一套《今日说法》栏目报道。


曲沃县检察院联合当地水利部门

在汾河曲沃段开展巡河工作


当法律监督与被激活的数据相遇,当办案融入“数字”,“1+1>2”的效果不断显现——以沁源县检察院类案监督模型为基础,山西省检察院依托模型开发管理平台构建了水资源保护大数据监督模型,在全省推广应用。全省检察机关共采集水资源保护数据6万余条,通过模型分析发现线索三千余条,打包办理类案67件,发出诉前检察建议37件,磋商30件,该监督模型也被最高检在沿黄九省区检察机关推广。


平顺县检察院和林州市检察院的检察干警

在红旗渠开展联合巡河行动


窥一斑可见全豹。专项行动开展以来,全省检察机关积极探索推动发展与保护并进、打击与修复并重的生态检察特色路径;与相关部门会签工作方案,形成共同防范打击自然资源犯罪的工作格局;强化源头治理,通过检察建议堵塞监管漏洞、完善监管制度;深化落实“河湖长+检察长”机制,共同打好黄河生态保护治理协同战,助推实现“一泓清水入黄河”。


运城市县两级检察机关会同当地水利环保

部门在平陆县茅津渡口开展巡河调研



守护大河文化根脉


地处黄河流域中游的山西是中华文明的发祥地之一,表里山河,物华天宝,人文荟萃。


全省检察机关在全国率先开展文物保护公益诉讼,并推动省人大常委会出台决定,将文物和文化遗产保护领域纳入办案范围,组织开展多个专项行动,统筹做好对古村落、古建筑、民间艺术和非物质文化遗产的综合保护,办理相关领域案件250余件,取得良好成效。


拔花花现场


一项名叫“拔花花”的传统体育运动,作为黄河流域传统农耕文明与游牧民族文化深度碰撞的产物,一度因无人传承、场地限制、资金短缺等因素,濒临失传的风险。检察机关了解到该情况后,依法能动履职,为“拔花花”传承拓宽发展路径,在文旅部门的支持下,通过专题视频宣传、引入校园体育课程、开发文创产品、打造“拔花花”传承基地等方式,让这一非遗运动重现生机。


古县检察院办案人员走访八音会传承人


“起乐!”在山西古县,随着凌云八音会传承人赵洪宽老人一声有力的呐喊,几位精神矍铄的“老艺人”再次抄起自己的“老伙计”开始演奏。在此之前,古县检察院针对省级非遗“凌云八音会”即将失传的情形,与行政机关共同努力,出台保护实施方案,并通过短视频平台发布“凌云八音会召集令”,吸引不少年轻人报名加入凌云八音会传承队伍,让这一千年古乐后继有人。


除了发挥公益诉讼职能,全省检察机关还对文物犯罪“零容忍”,与公安、法院、文物等部门密切配合、协同作战,2023年共起诉盗掘古文化遗址、古墓葬、古人类化石、古脊椎动物以及倒卖文物等犯罪64件141人,持续释放严厉打击的鲜明信号。完善对外协作机制,对具有黄河文化标识的文化遗产建立跨区域保护机制,凝聚检察合力,守护黄河之魂。



筑牢安全生产防线


安全生产关乎民生福祉,事关发展大局。黄河流域山西段是重要的农业生产基地、工业集聚区,区域内存在大量农田、河道、工矿企业等,安全生产尤为关键。



全省检察机关聚焦交通运输、建设工程施工、经营性自建房、燃气消防、新业态等重点领域,持续加强安全生产和公共安全领域检察办案力度,全力守护人民群众生命财产安全。抓实安全生产领域的大案要案办理,对最高检挂牌督办的忻州代县精诚矿业“6·29”瞒报矿工死亡案件、吕梁离石区永聚煤业“11·16”重大火灾事故等案件,积极介入,引导侦查取证,依法严肃惩治相关犯罪。


省检察院还积极参与全省重大事故隐患专项排查整治行动,会同省应急管理厅等7个部门制定协作配合意见,联合省安全生产委员会办公室召开“落实‘八号检察建议’现场推进会暨防风险保安全工作交流会”,联合省应急管理厅等6个行政执法监管部门开展全省安全生产领域案件立案监督专项行动。




初心如磐,山河留证。新的一年,全省检察机关将继续发挥“四大检察”职能作用,以法治之力保障黄河保护法统一正确实施,为黄河流域生态保护和高质量发展提供更加有力的检察保障,让黄河成为造福三晋儿女的生态河、文明河、幸福河!


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